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中国国企改革步入新阶段 国企改革“中心地位”突显

时间:2019-09-11 15:18:41 来源:合市丰禄网 编辑:合市丰禄网

核心提示

对于这样一个关键而敏感的问题,刘鹤在“座谈会”讲话中强调了“要有效划分企业各治理主体权责边界,充分发挥党委(党组)的领导核心作用,切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力,保障经

对于这样一个关键而敏感的问题,刘鹤在“座谈会”讲话中强调了“要有效划分企业各治理主体权责边界,充分发挥党委(党组)的领导核心作用,切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力,保障经理层经营自主权,加快形成有效制衡的法人治理结构。”这意味着给中国特色现代国有企业中包括党委会、董事会、经理层、监事会在内的治理主体划清了权力责任的边界。

同样,在谈到国企改革的目的时,刘鹤在讲话中提出了“微观市场主体”的概念,同时以“充分认识”与“极端重要性”的罕见词汇来强调“活力”二字,显示了对改革痛点的深刻认识。而众所周知,活力的前提一定是公平竞争,而不是垄断。

当然,如果生产力作为国资监管的优先标准,那么,首先要做的就是解决生产力,而人作为生产力中最活跃的因素,充分调动各方面干事创业的积极性,形成让企业家心安、让科技人员心宽、让创业人员心动的发展环境,强化正向激励至关重要,这也恰恰是破解国企缺乏活力的对症之药。

李锦表示:“刘鹤就任中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长后,还没有单独到中央企业来过,也没有就国企改革发表过讲话,外界对此猜测甚多。这次讲话,显然是经过精心准备,把重大问题提出来了,把存在问题找到了。包括国企改革的背景、指导思想、方向、原则、任务与要求,几乎是一个顶层设计的缩微版。这是国企改革新的施工图,可以看作刘鹤的国企改革观的一次展现。”

打造现代“国有”企业制度

今年2月,美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀曾向美国议员们透露,朝鲜将在数周或数月内重新开启宁边核设施,以生产核试验所需的钚燃料。

“这背后的根本原因在于,随着A股的市场不断开放,特别是A股纳入MSCI,以价值投资为主的外资对A股市场的投资理念和风格形成了很大的冲击,当前外资已然成为A股最重要的增量资金。”清和泉资本认为,“另外一点就是,中国经济当前处于结构转型和改革深化的阶段,各个行业有序的供给侧改革、效率提升和去杠杆会导致资源向稳定优质的龙头公司去不断集中。”

本报记者屈丽丽北京报道

新华社华盛顿6月28日电美国共和党一份“折衷版”移民改革草案27日在众议院遭遇“滑铁卢”,以121票支持、301票反对的表决结果未获通过。

正是基于如此优质的销售团队,2017年1-9月间,盛唐融信价值业务10年期以上保费占比97.8%,总人力已达1200多人,其中绩优人力542人,人均产能4.75万元,均达到行业先进水平。

李锦对此的解读就指出:“混合所有制改革排在前面。在当前对于混合所有制改革中,社会上各种声音比较多,在这次座谈会上,对于混合所有制改革的态度是坚决的,强调保护各类所有制产权的合法权益,国有企业的财产权不可侵犯,民营企业的财产权同样不可侵犯。”

目前,曾某已被刑拘,还将被依法追究刑事责任,驾驶证被吊销,五年内不得重考。曾某很后悔,但他还是很感谢交警帮忙送父亲去医院,及时得到了治疗。(文/图何叶舟)

回顾本次座谈会中刘鹤的讲话,这种市场化法治理念也无处不在,比如坚持生产力优先的标准,强调微观市场主体的活力,强调国企改革要突出主业,强调定位在“产权清晰”上的现代国有企业制度,强调治理主体的责任边界,强调从市场经济角度对国有资本的配置效率,包括在分配改革中直接提出员工持股、上市持股、股权分红三种中长期激励方法,以及人才的市场化选聘等,都体现了坚定的市场经济改革的方向。

理想丰满,现实却很骨感。对于学历不高、刚走上电工岗位的胡振华来说,面对书本上奇形怪状的专业符号和变电所各式各样的供电设备,他也曾犯过难。“想要学懂弄通电工这门专业,没有什么捷径可走,唯有勤奋刻苦一条路。”老班长的一番指点让他找到了学习的方法。面对困难,胡振华像拧紧的发条一样啃食专业书籍、弄懂设备性能、熟记保障流程、钻研疑难问题、撰写学习笔记……一股子拼命三郎的劲头。苦心人,天不负,很快胡振华就从一名“技术小白”成长为电工专业的“行家里手”,还练就了一身“望、闻、听”的过硬本领。

对此,李锦解读指出:“过去我们的激励机制是按劳分配,但这是蛋糕在既定条件下谁分多少的问题。而产权明确,生产者就会想方设法优化要素组合、创造更多的社会财富,把蛋糕做大。产权激励是更有效的激励。科研成果是科研人员的大脑和资本共同创造的,科技型企业股权分红推开了,创新才能成为驱动发展的主导力量。”

新华社/美联

把目光投向当下的中国,绿色发展理念从来没有像今天这样深入人心,生态文明建设从来没有像今天这样扎实有力地推进。中国植物学家在水稻育种、基因组学、进化生物学、生物技术等领域取得了举世瞩目的成果。

“被约束死的国企改革肯定不是成功的改革。加强对微观主体的服务工作,这句话用‘微观主体’也深有意味。改革的主体是谁?是企业,不是政府,政府是为企业改革‘服务’的。还有,提高专业化能力和水平,进一步提升监管的针对性有效性系统性。这一段讲得温柔,但是很有力度,显然是对国资监管的要求,也是对存在问题的提醒。”

在今年3月举行的泸州老窖全国经销商大会上,泸州老窖股份有限公司党委书记、董事长刘淼就提出,公司要在“十三五”末重回行业前三。增强进攻意识,“坚定实施竞争型营销战略,推动泸州老窖战略战术彻底从‘防守型’向‘进攻型’转变”。

从“中心环节”到“中心地位”,国企改革的决定性地位更加明确

值得注意的是,40年国企改革,一直伴随着各种各样的争议,尤其是每到历史转折的关键时期,或者是在国内外经济环境发生重大变化的时候,国企改革所承担的角色、作用、地位就会被反复讨论,甚至卷入一些舆论的旋涡。其中最为典型的就是有关“国进民退”与“国退民进”的讨论。

国家统计局7月10日发布《新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之三》。报告显示,我国工业生产突飞猛进,经济实力显著增强。2018年我国工业增加值突破30万亿元大关,按不变价格计算,2018年比1978年增长56.4倍,年均增长10.7%。我国已连续九年稳居世界第一制造业大国。

和张涵予、吴京等实力派演员不同,对于热衷在作品之外“卖人设”的艺人而言,其实是一种不自信。在缺乏代表作的情况下,“卖”人设便成为了增加辨识度的走红利器。包文婧就是属于此类。一直以来她的名字只有跟着包贝尔才会出现在公众视线里,直到不久前参加真人秀《妈妈是超人》,才得到一些关注——也仍然是“饺子(包贝尔女儿小名)的妈妈”。没有作品支撑,不卖人设,拿什么让观众记住、还能时不时在综艺中露脸呢?

肖亚庆表示:“加快建设中国特色现代国有企业制度。坚持党的领导和完善公司治理相统一,进一步明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位,确保企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实。处理好党组织和其他治理主体的关系,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。”

10月9日,全国国有企业改革座谈会在京召开,国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤出席会议并讲话。会议不仅直抓改革痛点,以去虚向实的风格提出“一个行动胜过一打纲领”“伤其十指不如断其一指”的思路,同时更是强调了国企改革的地位及其重要性,指明了国企改革在当前中国经济体制改革中的中心地位。

“所以,微观市场主体这样一个平时在政府文件中出现不多的理论词汇在这里出现,会使人想到:为什么要改革?这是什么性质的改革?谁是改革的主人?改革的目的是什么?这是国企改革的基础理论,也可以称为国企改革基础论。背后的深层含义应该是,重申我们是坚持市场经济国家,我们的改革正在向市场经济迈进。”李锦解释说。

在李锦看来:“讲这个话,可能没有人再比刘鹤有发言权了。大家知道,刘鹤同时担任六个组长或者办公室主任。刘鹤在任职国家发改委副主任时,分管经济体制综合改革,并就对外开放中的重大问题进行研究,指导推进和综合协调经济体制改革。现在,从战略高度认识新时代深化国有企业改革的中心地位,意味着国企改革是决定中国经济体制改革命运的决定性一招。”

会议要求,要深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革的重要思想,准确研判国有企业改革发展的国内外环境新变化,从战略高度认识新时代深化国有企业改革的中心地位。

中国驻开普敦总领馆网站截图

转看当下的国人,无分少长、南北,能上者多,能下者少;能进者多,能退者少。好高骛远者多,踏实前行者少。进一步则洋洋得意,豪情万丈;退一步则怅然若失,意志消沉。而在真正的有志者看来,这是完全不必,甚至荒唐可笑的。

作为本次座谈会非常重要的一个内容,国企改革的中心地位被给予了高度关注。

事实上,正是坚持了市场经济改革的方向,国企改革的中心地位与现代经济法治理念不但不冲突,同时还会相得益彰、相互促进。

安倍首相欢迎孔大使抵日履新,表示二十国集团领导人大阪峰会即将举行,欢迎习近平主席来日与会,期待届时同习主席会面,共同推动会议取得成功。今后愿同习主席一道,携手推动日中关系进入新时代。

据报道,“维护世界和平的中国军队”主题展览在纽约联合国总部开幕,联合国副秘书长哈雷出席展览并致辞表示,中国在联合国维和行动中发挥着独特和关键作用。没有中国这样的会员国支持,联合国维和行动不可能取得今天这样的成就。对此,华春莹指出,中方赞赏哈雷副秘书长关于中国为维护国际和平安全发挥重要作用的相关评价。中国始终支持并积极参加联合国维和行动。华春莹说:“近年来,中方全面积极落实习近平主席在2015年9月联合国维和峰会上宣布支持联合国维和行动的相关重大举措,始终做世界和平的建设者以及维护世界和平的坚定力量。中方作为联合国维和行动主要出兵国和出资国,为有关国家和地区恢复和平稳定、为保护当地人民生命财产安全作出了突出贡献,承担了应有的国际责任。”

“那些所谓的朋友,其实是挖坑的损友。”落马官员的忏悔何其真切。其实,悔之当初,掉入陷阱不能都怪罪于友损,最根本的原因在于自己内心不宁静、不干净。这是内在的动因。有的领导干部怕孤独,习惯“众星捧月”,经常参与朋友聚会,那种被奉为座上宾、前呼后拥的感觉,确实是一种权力享受带来的“幸福感”,心里开始喧嚣起来。推杯换盏间,满脸红霞、神魂颠倒,原本公事公办的规则、正襟危坐的尊严慢慢地被酒精溶解,防御本能在“朋友”面前荡然无存,“兄弟”“老哥”称呼不断,甚至说说荤段子,气氛融洽,不能办的可以“研究研究”,难办的“尽可能办”。渐渐地,彼此对“朋友”的理解达成一致,从而见利忘纪、见利忘法,走上违法犯罪之路。

显然,建设中国特色现代国有企业制度是近两年来的新提法,而且应该是对新时代国有企业非常重要的一个定位。就在一个月前的9月7日,《学习时报》头版刊发国务院国资委主任肖亚庆署名文章《扎实推动国有企业高质量发展》,文章从着力抓好实业主业发展、着力抓好自主创新、着力抓好结构调整、着力抓好深化改革、着力抓好开放合作等五个方面,论述了如何深刻领会高质量发展的丰富内涵和实践要求,彻底摒弃规模和速度情结,扎实推动国有企业高质量发展取得实实在在成效。

电影里极富艺术张力的军政府对她的最后通牒,现实中也是她一生最具悲剧色彩的时刻。

  理想信念是共产党人的政治灵魂

随着相关政策出台,市场上对于借壳上市议论纷纷。申万宏源统计数据显示,2015年以来,被否IPO企业累计达170多家,其中被否时间在2018年4月及之前的有156家。

香港立法会议员马逢国指出,香港是一个很有特色的地方,融合东西方文化,亦包容很多不同观点和想法。此次汇聚各地华人作品的书画展览在香港举行,将有助不同艺术作品交流融合,展现中华文化丰富多彩的一面。

然而,据中证网消息,一位期货业人士表示:部分言论认为现货价格上涨是因为期货炒作带动的,我们认为这种说法是无稽之谈。苹果期货上市一年来最大价格波动为46%,远低于今年现货价格的波动情况,对现货价格波动还起到了较好的平抑作用。

新华社南京7月30日电(记者王茜)2020年底前,公共法律服务实体、热线、网络平台全面融合,为群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。司法部部长傅政华30日在公共法律服务平台建设现场推进会上这样表示。

细心人会发现,在本次座谈会中,对国有资产监管,不仅仅提到了生产力标准,而且是强调了要坚持生产力的优先标准。

10月10日,就在“座谈会”召开后第二天,李锦就在武汉为180多名国企董事长、总经理宣讲全国国企改革座谈会精神。李锦直言:“刘鹤对国企改革讲了什么,不是所有人都听懂了的。”

“现代企业制度,是1993年提出来的,原来讲‘产权清晰’是基础,是讲的产权,表现为资本,而缺乏人的因素。现在加上‘国有’的本质属性规定,内容应该是全面了。”李锦告诉记者。

接到险情报告后,江西省委书记刘奇、省长易炼红先后作出重要指示,要求全力抢险,确保人民群众生命财产安全。江西省委常委、组织部长、省防指政委、副省长刘强也作出具体要求。

“最有钱”总经理花落安迪苏

当然,这也同样意味着,作为“顶梁柱”的国有企业能否成功实施突破,事关全面深化改革成败,事关中国经济未来。正因为如此重要,所以在地位上进一步正本清源就显得极其必要。

“商船三井成就号”是史上第一艘20000+标箱的超级集装箱船,是三星重工为日本航运企业商船三井订造的4艘中的第一艘超大型集装箱船,2015年下单,2016年1月进行钢板切割,2017年3月正式命名。该轮船长400米,船宽58.8米,型深32.8米,采用了新的设计理念和环保节能新技术,与8000标箱集装箱船舶相比,其平均标箱运输所排放的二氧化碳排量将减少50%。

长期跟踪研究国企改革的李锦对此解释说:“过去习惯性说法是,国有企业改革始终是中国经济体制改革的中心环节。这决定于国有企业在中国经济体制改革过程中所处的特殊地位和所发挥的重要作用。这次用中心地位,显然比‘环节’分量更重。环节犹如链条,连接为主;而地位则具有根本性、决定性。”

的确,跟踪国企改革的进程,把握国企改革的脉络,作为国企改革专家的李锦专业而细心地发现了很多关键节点上的新变化,比如他提到“座谈会”中在现代企业制度前面加上“国有”两字,是一种新定位。这是习近平总书记关于党建讲话两年来的重要成果。

国际在线报道(中国国际广播电台记者 李惠中):4月27日,伊朗最大的民间中国功夫团体“国际红龙功夫组织”在德黑兰北部的尼亚瓦兰公园举行了“世界太极和气功日”纪念活动。本次活动的口号是“一个世界 共同呼吸”。

他们先后参观了长春新区规划展览馆、北湖科技园,实地参观考察了长光卫星技术有限公司。长春市委常委、长春新区党工委书记李忠斌向企业家们介绍了长春新区现在的投资情况、未来发展潜力和良好的软环境建设,并希望鼓励各位会长能引进家乡的企业落户新区。我省异地商会联席会轮值主席、吉林省闽商总商会会长李建国表示,希望今后也能与长春新区建立起长期的合作机制,为我省和长春经济振兴发展作出应有的贡献。活动中,还签署了《长春新区管理委员会与吉林省闽商总商会战略合作框架协议》。

坚持生产力优先标准

值得注意的是,建设中国特色现代国有企业制度,除了“产权清晰”和“国有”的特征之外,“中国特色”与“现代企业制度”结合的背后,本质上是企业治理主体权责边界的问题。

5月8日,北京旷视科技有限公司宣布完成D轮第二阶段股权融资,D轮融资总额约7.5亿美元,资方均为全球性机构和战略投资者。

12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上,或者阵风9级以上;或者已经受大风影响,平均风力为8~9级,或者阵风9~10级并可能持续。

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2014年4月1日,在联想宣布计划以约23亿美元收购IBM X86服务器业务之后,其组织架构和高管团队亦随之调整,从上一年的两大业务集团变为四个独立业务集团:PC业务集团、移动业务集团、企业级业务集团和云服务业务集团。刘军从领导Lenovo业务集团转而主抓智能手机、平板电脑、智能电视三大产业在内的移动业务集团。

“不是党委加强了,其他主体就清闲了。党委(党组)是领导核心。而依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权力,‘权力是董事会的’,强调这点很重要。后面一句‘保障经理层经营自主权’,告诉我们,经营自主权是经理层的。这一段讲得非常到位,有正本清源作用,把党的领导与董事会、经理层的权力保护关系讲清了。越简单,就越是精准、越是清晰。现在,边界不清晰现象,在国有企业中还是存在的。”李锦表示。

其中,在谈到“着力抓好深化改革,启动国有企业高质量发展强大引擎”时,肖亚庆提出了接下来“持之以恒将国有企业改革不断引向深入”的改革路径,“加快建设中国特色现代国有企业制度”被放在了首位。

国内外环境的新变化,再一次将国企改革大是大非的问题推到了风口浪尖。

以刘鹤讲话中谈及的国有资本的配置问题为例,讲话强调,突出抓好混合所有制改革。要切实转换企业经营机制,增强企业内部约束和激励,保护各类所有制产权的合法权益,科学进行资产定价。要通过发展混合所有制经济,同时大力支持和带动非公有制经济发展,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

对于国企改革,习近平总书记不但高度重视,而且有很多重要论述,其中就包括了“推进国企改革要奔着问题去,坚持以解放和发展社会生产力为标准,坚持政企分开、政资分开”。

1、本次协议转让未违反《上市公司收购管理办法》、《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》、《深圳证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》等有关法律、法规、部门规章及规范性文件和《公司章程》的规定,也不存在因本次协议转让而违反尚在履行的承诺的情形。

在李锦看来,“优先”一词发人深省,很值得咀嚼。是不是存在不优先状态?肯定有,可能还很严重。事实上,其他标准优先,是导致国企改革缓慢的根本原因。这是从根子上找到了改革活力缺乏的症结。

这也就是为什么刘鹤在“座谈会”讲话重点提到了作为市场化经营机制核心的人事、劳动、分配三项制度改革,强调要加快工资总额管理制度改革,统筹用好员工持股、上市公司持股计划、科技型企业股权分红等中长期激励措施,充分调动企业内部各层级干部职工积极性。

针对这一问题,中国人民大学法学院教授刘俊海近日在《人民法治》撰文(《优化营商法治环境,必须反对“国进民退”论与“民进国退”论》)指出:“要深化国有企业改革,增强国有企业竞争力,实现国有资产监管体制由‘管资产’向‘管资本’(管股权)的历史变革,提振投资信心,留住内资,吸引外资,优化营商环境,必须切实清除‘国进民退’论与‘民进国退’论的错误影响,在国家立法、规划、监管与司法活动中牢固树立‘地位平等,共同发展,公平竞争,互惠合作,平等监管与平等保护’的现代经济法治理念。”

“同时担任六个组长或者办公室主任的刘鹤提出深化国有企业改革的中心地位观点,改变习惯的中心环节说法,使国企改革的决定性地位更加明确。”中国企业研究院首席研究员李锦告诉《中国经营报》记者,“这是国企改革进入刘鹤阶段的重要特征,表明国企改革去虚向实的时期开始了。”

2月18日、19日,由国家市场监督管理总局副局长甘霖任组长的第一联合督导组赴北京,对北京市联合整治“保健”市场乱象“百日行动”情况进行督导。

四、如何看待市场上关于部分中小银行风险的传言?

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